Emilio Mwai Kibaki ประธานาธิบดีคนที่สามของเคนยาที่เกษียณแล้วซึ่งเสียชีวิตไปแล้วมีมรดกมากมายและหลายแง่มุมในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐที่รับใช้มาอย่างยาวนาน ความสำเร็จส่วนบุคคลของ Kibaki ในฐานะปัญญาชนที่ประสบความสำเร็จอย่างสูงนั้นยิ่งใหญ่เหนือนโยบายอันยาวนานและอาชีพทางการเมืองของเขา จบการศึกษาจาก Makerere University College และ London School of Economics เขากลายเป็นสมาชิกรัฐสภาที่ได้รับเอกราชในปี 2506 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการแต่งตั้งเขาให้เป็นผู้บริหาร
เขาก้าวขึ้นจากผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและประธาน
คณะกรรมาธิการการวางแผนเศรษฐกิจในปี 2506 มาเป็นรัฐมนตรีพาณิชย์และอุตสาหกรรมในปี 2509 เขาได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีการเงินและการวางแผนเศรษฐกิจในปี 2512 และเป็นรองประธานในปี 2521 เขาดำรงตำแหน่งการเงินจนกระทั่ง 2525.
ประธานาธิบดี Daniel arap Moiลดระดับเขาเป็นรัฐมนตรีสาธารณสุขในปี 2531 สามปีต่อมา Kibaki ออกจากพรรคเพื่อก่อตั้งพรรคเดโมแครต เขากลายเป็นประธานาธิบดีในปี 2545 ซึ่งเป็นตำแหน่งที่เขาดำรงตำแหน่งจนกระทั่งเกษียณอายุในปี 2556
อิทธิพลของ Kibaki ต่อการศึกษาในเคนยาเริ่มปรากฏให้เห็นในช่วงปีแรก ๆ ของการได้รับเอกราชเมื่อรัฐบาลใช้จ่ายด้านการศึกษาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในช่วงปี 1970 เคนยาได้อุทิศ งบประมาณ30% ให้กับภาคส่วนนี้ ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการวางแผนเศรษฐกิจ เขามีบทบาทสำคัญในการร่างแผนนโยบายของรัฐบาลที่ชี้นำอุดมการณ์และนโยบายของประเทศ
Kibaki ให้การศึกษาของเคนยาในแนวทุนนิยมตลาดเสรี เอกสารต่างๆ เช่นแผนพัฒนาปี 1964–70และ Sessional Paper No. 10 ปี 1965 แสดงให้เห็นว่าเขาต้องการแนะนำการแบ่งปันต้นทุนผ่านโครงการกู้ยืมสำหรับนักศึกษามหาวิทยาลัยอย่างไร
หลายปีต่อมา การประกาศนโยบาย หลักครั้งแรกของ Kibaki ในฐานะประธานาธิบดีคือการประกาศในเดือนมกราคม 2546 ว่าจะให้การศึกษาระดับประถมศึกษาฟรี ในขณะที่เขานิยมการศึกษาแบบมวลชนสำหรับชาวเคนยาทุกคน นอกจากนี้ แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วพระองค์จะทรงสนับสนุนการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย โดยเฉพาะในระดับประถมศึกษา เขากลับชอบการแบ่งปันต้นทุนและการแปรรูป
ในฐานะผู้ติดตามตลาดเสรี Kibaki ทำงานอย่างใกล้ชิดกับที่ปรึกษา
ด้านนโยบายจากธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ในช่วงต้นทศวรรษ 1970 เคนยาเป็นหนึ่งในประเทศที่ไม่ได้ผลิตน้ำมันซึ่งประสบกับข้อจำกัดด้านงบประมาณหลังจากราคาน้ำมันในตลาดโลกพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว เคนยาหันไปหาสถาบัน Bretton Woods เพื่อรับการสนับสนุนทางการเงิน
อย่างที่จะกลายเป็นบรรทัดฐาน สถาบันจะสนับสนุนล่วงหน้าโดยมีเงื่อนไขว่ารัฐบาลจะลดค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นซ้ำ การศึกษาเป็นหนึ่งในเป้าหมายของการลด
กองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลกกำหนดให้รัฐบาลดำเนินโครงการเงินกู้ของมหาวิทยาลัยตามที่ระบุไว้ในแผนนโยบาย เจ้าหน้าที่การศึกษาอาวุโสคัดค้านโครงการนี้ แต่ถูกปฏิเสธโดย Kibaki ซึ่งขณะนั้นเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
โครงการนี้กลายเป็นทางการในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2517 นี่เป็นการเติมเต็มความปรารถนาของ Kibaki ในการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาระดับสูง
ภายใต้โครงการนี้ รัฐบาลจะยังคงให้ค่าเล่าเรียนฟรีแก่นักศึกษามหาวิทยาลัยต่อไป แต่จะทดรองเงินให้กู้ยืมเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น ค่าที่พัก ค่าอาหารและค่าหนังสือ เงินกู้ยืมขั้นสูงสำหรับนักเรียนสามารถดึงดูดดอกเบี้ยต่อปีที่ 2% และการชำระคืนจะเริ่มขึ้น 3 ปีหลังจากสำเร็จการศึกษา
กลุ่มมหาวิทยาลัยกลุ่มแรกที่ได้รับเงินกู้ขั้นสูงจบการศึกษาในปี พ.ศ. 2520 โดยมีกำหนดชำระคืนเงินกู้ครั้งแรกในปี พ.ศ. 2523
แต่โครงการไม่เคยประสบความสำเร็จ สาเหตุหลักเกิดจากความล้มเหลวของกระทรวงศึกษาธิการในการบังคับใช้การกู้คืน ความล้มเหลวนี้เป็นสัญญาณชี้ชะตาทางการเมืองของคิบากิในช่วงต้นทศวรรษ 1980 เขาถูกบดบังทางการเมืองอย่างต่อเนื่องโดยผู้มาใหม่ในรัฐบาลของมอย
การระเบิดครั้งสุดท้ายของโครงการเงินกู้เกิดขึ้นในปี 1982 เมื่อ Kibaki ถูกย้ายไปที่กระทรวงกิจการภายในที่มีเสน่ห์น้อยกว่า สิ่งนี้ยุติการทำงาน 13 ปีในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เขาดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีจนถึงปี 1988 จนกระทั่งปี 1995 รัฐบาลของ Moi ได้รื้อฟื้นโครงการเงินกู้ของมหาวิทยาลัย สิ่งนี้ทำได้โดยการจัดตั้งคณะกรรมการเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาระดับอุดมศึกษา
Kibaki จะเปิดเผยแนวโน้มตลาดเสรีของเขาเพิ่มเติมในปี 1984 ในฐานะรองประธานาธิบดีของประเทศ เขาขัดแย้งกับเจ้าหน้าที่การศึกษาที่ปฏิเสธที่จะยอมรับปริญญาที่เปิดสอนโดยมหาวิทยาลัยเอกชนผู้บุกเบิกสองแห่ง เหล่านี้คือมหาวิทยาลัยนานาชาติแห่งสหรัฐอเมริกาและสถาบันอุดมศึกษาคาทอลิกแห่งแอฟริกาตะวันออก (ปัจจุบันคือมหาวิทยาลัยคาทอลิกแห่งแอฟริกาตะวันออก)
กระทรวงศึกษาธิการได้กล่าวหามหาวิทยาลัยนานาชาติของสหรัฐอเมริกาว่าจัดการศึกษาต่ำกว่ามาตรฐาน และปฏิเสธคำขอของสถาบันอุดมศึกษาคาทอลิกแห่งแอฟริกาตะวันออกให้เปลี่ยนเป็นมหาวิทยาลัย
Kibaki ยืนยันว่ารัฐบาลไม่มี “ข้อจำกัดในการจัดตั้งมหาวิทยาลัยเอกชนในประเทศ” นี่คือเอกสารของMichael Kithinjiในการสืบสวนพลวัตที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาการศึกษาของมหาวิทยาลัยในเคนยาและแอฟริกาตะวันออกก่อนและหลังเอกราช
